一千八百三十七章参事室

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个目的，就是想与穆国兴探讨一下金融风暴会不会真的发生，前几天穆国兴在政治局学习会上的讲课观点，是否能够真的站住脚。

        由于不事张扬，低调务实的工作作风，国务院参事室一直不为外界人士所知道，不要说是普通的老百姓了，即便是在一些政府官员的眼里，国务院参事室也蒙着一层神秘的面纱。

        对于这个单位，穆国兴也听他的爷爷讲过，设立参事室是在建国初期国家政权建设和民主政治建设当中的一个创举。国务院参事室也是国务院的直属机构，参事们都是由历届国务院总理聘任的，主要都是一些非当派人士中有代表性有影响力，和有较强参政议政能力的专家学者和知名人士。

        参事的受聘年龄一般在五十五周岁以上，任职的最高年龄也不会超过七十岁，按照国务院的有关规定，参事室的主要职能是参政议政、建言献策、咨询国是、统战联谊。政府参事不代表任何党派，不代表部门利益，以“直通车”方式直接向国务院总理和国务院其他领导人反映情况，提出意见和建议。

        近年来，在政府机构改革、社会主义新农村建设、区域经济发展、节能减排和环境保护、可再生能源开发利用、医疗卫生体制改革、社会保障、突发公共事件应急管理等方面，国务院参事都提出了很好的意见和建议，并被吸收到政府决策中。国务院参事还参与了多部国家法律法规草案的修改修订工作。

        参事室说权力大，那是真大，他们提出的各种建议可以毫无障碍的直达国务院领导的案头，被人们形象化的成为“直通车”。参事室的建议一般上午送出，当天下午或者最迟第二天就会摆在各位分管副总理的办公桌上，也可以说参事室的参事们都是属于通天之类的人物。

        说他们权力小，也小的可怜，对各方面的情况只有建议权而没有半点决策权，他们的建议能不能被采纳，则要由总理根据国际国内的形势具体确定。

        按照行政级别来讲，陈正明这个参事室的副主任，也属于副部级的干部了，但他这个副部级干部是有职无权，不要说与穆国兴这个手握重权的省委书记相比了，就是一般的副省长和副部长，甚至是厅局级的实职官员也是没有任何可比性的。

        陈正明现年六十九了，他的父亲是非常著名的民主党派人士和国学大师。陈正明深受家庭的影响，自幼

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